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黨建信息
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“四個全面”的時代使命

發(fā)布日期:2015-06-19瀏覽次數(shù):

“四個全面”是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央,在全面建成小康社會決定性階段和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢關(guān)鍵時期作出的戰(zhàn)略布局。深刻認識和準確把握協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的時代使命和歷史擔(dān)當(dāng),對我們奪取中國特色社會主義新勝利具有重大而深遠的意義。

  以全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢為宏偉目標

  沒有一種夢想,比一個民族的偉大復(fù)興更加豪邁壯闊。習(xí)近平同志在參觀“復(fù)興之路”展覽時,作出全面建成小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的莊嚴承諾。全面建成小康社會是實現(xiàn)中國夢的重要里程碑,中國夢是唱響中國、響徹世界的時代最強音,二者貫通于中華民族的昨天、今天和明天,凝聚著中國人民的夙愿和不懈追求,集中體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益。協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨,正是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央接過歷史的接力棒,為我們在新時期加快推進社會主義現(xiàn)代化和實現(xiàn)中國夢而作出的戰(zhàn)略布局。

  習(xí)近平同志指出:“現(xiàn)在,我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標,比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現(xiàn)這個目標。”協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,為中國人民的追夢征程描繪了總藍圖和路線圖、施工圖,為最終實現(xiàn)中國夢增添動力、揚帆護航。這集中體現(xiàn)在它所具有的四個鮮明特征上:一是戰(zhàn)略性。“四個全面”既有戰(zhàn)略目標又有戰(zhàn)略舉措,既有戰(zhàn)略全局又有戰(zhàn)略重點,既管當(dāng)前又管長遠,是為子孫萬代計、為長遠發(fā)展謀。二是全面性。“四個全面”涉及的不是一個領(lǐng)域、一個方面,而是各個領(lǐng)域、各個方面,是對發(fā)展、改革、法治、黨建的全面規(guī)劃和統(tǒng)籌集成,要在實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化上形成總體效應(yīng)、取得總體效果。三是根本性。“四個全面”對關(guān)系當(dāng)代中國能否破浪前行、追夢征程能否行穩(wěn)致遠的一系列根本性、方向性問題作出科學(xué)回答,是對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的新認識新發(fā)展。四是綱領(lǐng)性。“四個全面”實現(xiàn)頂層設(shè)計、現(xiàn)實需要、人民期待三者的高度契合,是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央執(zhí)政興國、治國理政的綱領(lǐng)和方略。抓住這個綱領(lǐng)和方略,就能綱舉目張,一步一個腳印地邁向?qū)崿F(xiàn)中國夢的宏偉目標。

  以解放和發(fā)展生產(chǎn)力、實現(xiàn)共同富裕、促進人的全面發(fā)展為根本任務(wù)

  歷史唯物主義認為,生產(chǎn)力是人類社會發(fā)展的最終決定力量。解放和發(fā)展生產(chǎn)力是社會主義的生命力之所在。習(xí)近平同志指出:“全面建成小康社會,實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,最根本最緊迫的任務(wù)還是進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。”協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,立足我國正處于并將長期處于社會主義初級階段這個最大實際,抓住了發(fā)展這個解決中國一切問題的“總鑰匙”。

  我們黨在領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革的歷程中,始終以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為己任。解放和發(fā)展生產(chǎn)力的最終目的,是逐步實現(xiàn)人民共同富裕、促進人的全面發(fā)展。它們之間相輔相成、互為動力:共同富裕必須建立在生產(chǎn)力不斷發(fā)展基礎(chǔ)上,否則,只能是共同貧窮;但如果生產(chǎn)力發(fā)展到一定程度,推進共同富裕的步伐卻停滯不前,就會造成貧富兩極分化,嚴重影響人民群眾的積極性、創(chuàng)造性乃至社會穩(wěn)定,進而束縛和妨礙生產(chǎn)力向更高水平發(fā)展。經(jīng)過30多年的改革開放,我國社會生產(chǎn)力、綜合國力實現(xiàn)了歷史性跨越,但仍有7000多萬農(nóng)村貧困人口,收入差距、城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距仍然較大?,F(xiàn)在,距離2020年只有5年時間,已經(jīng)到了把促進共同富裕作為重大課題的關(guān)鍵時刻。習(xí)近平同志鄭重宣告:我們的責(zé)任,就是要團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,努力解決群眾的生產(chǎn)生活困難,堅定不移走共同富裕的道路。“四個全面”就是我們黨完成這一根本任務(wù)的戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略舉措,是要靠發(fā)展、靠改革、靠法治、靠從嚴治黨,領(lǐng)導(dǎo)全國人民進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,不斷提高人民物質(zhì)文化生活水平,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,逐步實現(xiàn)共同富裕,促進人的全面發(fā)展。

以維護社會公平正義、保障人民權(quán)益為價值追求

  公平正義是人類社會永恒不變的理想,也是中國共產(chǎn)黨人矢志不渝的追求。“四個全面”蘊含著這一理想和追求,努力讓廣大人民群眾“共同享有人生出彩的機會,共同享有夢想成真的機會,共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會”。

  在不同發(fā)展水平和不同歷史時期,人們對公平正義的認識和訴求有所不同。改革開放早期,為了克服平均主義和“大鍋飯”,盡快發(fā)展起來,讓人民生活好起來,必須著力提高效率,通過鼓勵一部分人、一部分地區(qū)先富起來形成示范和帶動效應(yīng),為在更大范圍、更高層次上實現(xiàn)社會公平正義創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)。但當(dāng)經(jīng)濟社會發(fā)展到一定水平后,特別是在收入分配差距拉大、社會矛盾增多趨勢顯現(xiàn)、人民群眾民主意識法治意識權(quán)利意識增強的情況下,就必須更加重視解決如何維護社會公平正義的問題,著力讓人民群眾活得更有尊嚴、更加幸福,讓公平正義的陽光照耀到每一個人。黨的十八大報告明確把“堅持維護社會公平正義”作為“奪取中國特色社會主義新勝利”的八項基本要求之一,強調(diào)“公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求”,標志著我們黨對社會公平正義的認識和重視均達到新的高度。“四個全面”就是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央著眼于促進社會公平正義、保障最廣大人民權(quán)益而作出的戰(zhàn)略布局。

  全面建成小康社會,重要目標是到2020年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入在2010年基礎(chǔ)上翻一番,為維護社會公平正義和保障人民權(quán)益創(chuàng)造更加堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)和社會條件,推進物質(zhì)不斷豐富和人的全面發(fā)展有機統(tǒng)一。全面深化改革和全面依法治國,重要目標是堅決破除影響公平正義和損害人民權(quán)益的體制機制,加緊建設(shè)對保障公平正義和人民權(quán)益具有重大作用的制度,逐步建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系,努力營造更加公平的社會環(huán)境,保障人民平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利。全面從嚴治黨,重要目標是正風(fēng)反腐、嚴明黨紀,加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督,防止權(quán)力濫用損害社會公正和人民權(quán)益,教育督促全體黨員干部堅決做公平正義和人民權(quán)益的忠誠維護者、捍衛(wèi)者和實現(xiàn)者,以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動政風(fēng)民風(fēng),保證黨始終與人民心連心、同呼吸、共命運。

  以完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為歷史任務(wù)

  建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,必須形成與之相適應(yīng)的現(xiàn)代治理;否則,社會主義現(xiàn)代化就不可能實現(xiàn)。完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,就是為了形成最適合社會主義中國的現(xiàn)代國家治理。這正是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局所肩負的歷史重任。

  當(dāng)前,我們正處在完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要歷史關(guān)頭。新中國成立60多年特別是改革開放30多年來,我們靠發(fā)展、靠改革、靠法治、靠黨的堅強領(lǐng)導(dǎo),建立了中國特色社會主義制度。在今后建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的進程中,完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,更加需要協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局。

  進一步堅持和完善中國特色社會主義制度。“治國猶如栽樹,本根不搖則枝葉茂榮。”中國特色社會主義制度確立起我們國家治理的本質(zhì)和根基。過去30多年,我們之所以能取得經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大成就,就是因為堅持和發(fā)展了中國特色社會主義制度。未來我們要全面建成小康社會、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,必須進一步完善和發(fā)展中國特色社會主義制度。我們應(yīng)借鑒人類制度文明和國家治理的一切有益成果,但絕不能照抄照搬西方國家的制度模式,絕不能放棄我國社會主義制度這個根本。

  以改革和法治推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國家治理體系的核心是制度體系,國家治理能力的關(guān)鍵是制度執(zhí)行力。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須依靠改革和法治相互促進、共同發(fā)力。縱觀人類社會發(fā)展歷程,改革總是“一馬當(dāng)先”,沖破束縛生產(chǎn)力發(fā)展的舊體制;法治則緊隨其后,建立推動生產(chǎn)力發(fā)展的新體制。當(dāng)前,我國改革和法治都在爬坡過坎、負重前行,必須堅持在法治下推進改革、在改革中完善法治,做到改革和法治同步并進、比翼齊飛,加快推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

  保證黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義的本質(zhì)特征,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本保證。全面從嚴治黨,是新形勢下提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。歷史證明,在一個國家的發(fā)展過程中,越是經(jīng)濟增長、社會安寧、國力強盛之時,就越是怠政漸行、隱疾暗生、人心怠惰之際,就越容易出現(xiàn)“天下承平日久,自王侯以下莫不逾侈”的亂象。這正是為什么歷史上很多政權(quán)未盛而衰、速盛速衰,堪稱真正盛世的時期屈指可數(shù)的重要原因。改革開放30多年來,我國經(jīng)濟社會發(fā)展成就之大舉世罕見,同時也出現(xiàn)了一系列突出問題。不采取有力措施堅決解決這些問題,我國現(xiàn)代化事業(yè)就可能痛失在“最后一公里”。“打鐵還需自身硬”。惟有全面從嚴治黨,猛藥去疴、重典治亂,革故鼎新、其命維新,才能為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化打造堅強領(lǐng)導(dǎo)核心,才能最終實現(xiàn)中國夢。

  馬克思、恩格斯有一句名言:“一切劃時代的體系的真正的內(nèi)容,都是由于產(chǎn)生這些體系的那個時期的需要而形成起來的。”協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,正是在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的關(guān)鍵時期應(yīng)運而生的。“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。”在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,按照“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求,中國共產(chǎn)黨人必將在全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史征程上,建立宏圖偉業(yè)、成就偉大夢想。