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黨建信息
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淺談國有企業(yè)推行黨建工作績效管理評(píng)價(jià)體系的意義

發(fā)布日期:2015-07-17瀏覽次數(shù):

黨建工作績效管理評(píng)價(jià)體系,是潞安黨建的創(chuàng)新工程,是對(duì)潞安幾十年來黨建工作的提升和凝練,是實(shí)現(xiàn)黨政融合的有效途徑,是在新形勢(shì)下把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、競爭優(yōu)勢(shì)的有益探索。目的就是要通過對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行過程與結(jié)果的監(jiān)督,來推動(dòng)、促進(jìn)、保障各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。潞安集團(tuán)于2007年1月8日下發(fā)了《潞安集團(tuán)黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系》,并在潞安漳村礦、常村礦、五陽熱電廠、民爆公司四家單位先行試點(diǎn),經(jīng)過近兩年的探索和實(shí)踐,已形成了“一綱四目三書兩表一通報(bào)”的運(yùn)行模式,取得了階段性成果。潞安的黨建績效管理評(píng)價(jià)體系得到了中央的高度重視,將我集團(tuán)的黨建工作有益探索在全國的國有企業(yè)中推廣,是每一位潞安人的驕傲。下面,我結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn),談一談推行黨建工作績效管理評(píng)價(jià)體系在國有企業(yè)發(fā)展中的意義。

  一、是共產(chǎn)黨執(zhí)政的需要,是國有企業(yè)改革發(fā)展的需要。

  在新的時(shí)期,全社會(huì)都在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。黨的十七大又提出了要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。為了適應(yīng)新的形勢(shì),黨的十七大黨章修正案中明確指出:中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義事業(yè)中,必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,其他各項(xiàng)工作都服從于這個(gè)中心。

  面對(duì)新的形勢(shì),如何保證黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位,如何保證國有企業(yè)的健康發(fā)展,如何保證黨對(duì)企業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的監(jiān)督,如何保證黨組織參與企業(yè)重大決策,這就要求黨的基層黨組織必須探索新形勢(shì)下加強(qiáng)黨對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的新方法和新途徑,建立能夠與現(xiàn)代企業(yè)制度相融合與公司法人治理結(jié)構(gòu)相融合的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,發(fā)揮黨組織的政治核心作用。黨的基層組織,作為黨的神經(jīng)末梢,分布于經(jīng)濟(jì)建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域,要服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),動(dòng)員、宣傳和組織群眾把黨的路線、方針、政策落實(shí)到基層,去保證各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。5.12汶川特大地震發(fā)生后,我們黨的政治優(yōu)勢(shì)得以充分顯示,在災(zāi)難面前社會(huì)秩序井然,國有企業(yè)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)抗震救災(zāi)發(fā)揮了主體作用。國外媒體對(duì)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的評(píng)論較以前有了變化,贊揚(yáng)共產(chǎn)黨執(zhí)政可以集中資金辦大事,這一切都充分體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,體現(xiàn)黨對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的必要性、重要性。

  要搞好國有企業(yè),必須建立符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和我國國情的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制與組織制度,以此來保證黨對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作用。潞安作為國有大型企業(yè),經(jīng)過這幾年的探索,形成了具有潞安特色的黨委工作,在全國范圍內(nèi)首創(chuàng)了黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系,對(duì)企業(yè)發(fā)展,對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成,進(jìn)行過程與結(jié)果的監(jiān)督,既保證了黨對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),又促進(jìn)了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。

  二、是企業(yè)黨建工作的需要,是企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的需要。

  1、是黨建工作的自然結(jié)果。任何事物的產(chǎn)生、發(fā)展都有其內(nèi)在的規(guī)律,黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系也是這樣。潞安黨委圍繞行政主要工作,一年一個(gè)主題活動(dòng),班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)得到了加強(qiáng),鍛煉了一大批政工人員,使干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)都有了很大轉(zhuǎn)變,造就了一支有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍。認(rèn)識(shí)生產(chǎn)力中最活躍的因素,通過提高人的素質(zhì)、提升人的能力來完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。在進(jìn)行這些活動(dòng)的同時(shí),集團(tuán)公司黨委始終堅(jiān)持圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟(jì)這樣一個(gè)原則。在長期的實(shí)踐中,黨建工作積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),但這些經(jīng)驗(yàn)是零散的,不系統(tǒng)的,需要重新梳理,提升,凝練。在這種情況下,黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系應(yīng)用而生,將黨委工作的精髓部分“抓班子”、“帶隊(duì)伍”、“創(chuàng)環(huán)境”、“促發(fā)展”進(jìn)行了定量與定性的分析,使黨委的各項(xiàng)工作都形成了閉合循環(huán),通過科學(xué)的考核與評(píng)價(jià),建立起一套持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。

  2、是實(shí)現(xiàn)黨政融合的有效途徑。黨委工作績效,不僅體現(xiàn)在黨建本身,更主要體現(xiàn)在推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展、保證企業(yè)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)上。潞安的發(fā)展戰(zhàn)略是由具體的承辦單位來完成的,這其中包括行政工作任務(wù)和黨務(wù)工作任務(wù),黨委工作任務(wù)由黨的各級(jí)基層組織來完成,行政工作任務(wù)由各行政單位來完成,黨委只是對(duì)行政工作完成過程和結(jié)果進(jìn)行督促、鼓勁,來保證各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。行政的工作任務(wù)下達(dá)后,有人來管了,來監(jiān)督了,從一定程度上減輕了行政工作負(fù)擔(dān)。黨政工作目標(biāo)相同,只是方法和手段各異。兩者圍繞相同的目標(biāo),相互融合,使工作績效得以提升。

  3、是新形勢(shì)下把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、競爭優(yōu)勢(shì)的有益探索。黨對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),就是保證企業(yè)發(fā)展方向的正確性,推進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。潞安這幾年,通過抓六好黨支部建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、主題教育活動(dòng)、反腐倡廉等工作,把黨的領(lǐng)導(dǎo)滲透到企業(yè)發(fā)展的方方面面,通過管人的思想、靈魂、精神面貌來實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的管理和領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高企業(yè)的核心競爭力,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力。

  4、是簡化工作流程的最好辦法。黨委工作包括黨支部建設(shè)、精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、國際安全社區(qū)建設(shè)、反腐倡廉工作、群團(tuán)工作等等,以前這些部門要分頭對(duì)下面的單位進(jìn)行考核,程序繁縟,搞的下面的單位應(yīng)接不暇,黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系,對(duì)這些工作進(jìn)行了歸納,提煉,以某個(gè)部門牽頭,集中進(jìn)行考核指導(dǎo),簡化了程序,避免了多頭考核,提高了工作效率。

  三、是新時(shí)期國有企業(yè)改革發(fā)展的需要,保證目標(biāo)任務(wù)落實(shí)的需要。

  隨著新時(shí)期國有企業(yè)原有體制機(jī)制的改革,市場經(jīng)濟(jì)給企業(yè)的改革發(fā)展提出了新要求,面對(duì)人員的分流,機(jī)構(gòu)的變動(dòng),新興產(chǎn)業(yè)的崛起,如何保證企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展,企業(yè)黨委如何圍繞中心主要工作發(fā)揮政治保障作用?關(guān)鍵在人,在人的素質(zhì)、技能、思想、觀念等等,而黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系就是要解決人的問題,通過塑造人的靈魂,提高人的素質(zhì),更新人的觀念,改變?nèi)说木衩婷瞾砀淖兟浜蟮乃季S方式,落伍的思想觀念,激發(fā)內(nèi)在的活力,形成人人爭先,主動(dòng)工作的良好局面,提升單位與員工的組織績效、社會(huì)績效、個(gè)人績效,推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面落實(shí)。

  黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系,包含了黨委工作的方方面面,既有工作目標(biāo),又有工作方法。工作目標(biāo)就是企業(yè)改革發(fā)展各階段的重點(diǎn)工作,首先要確保把各項(xiàng)工作重點(diǎn)納入到評(píng)價(jià)體系中來,其次要通過考核、評(píng)價(jià),進(jìn)行過程與結(jié)果的監(jiān)督,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的有效落地。