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行政诉讼法受案范围是什么 哪些行为不能提起行政诉讼

发布时间:2021-01-31浏览: 0

在生活有任何的问题和纠纷都要通过起诉手段来解决,也就是我们俗称的打官司来解决,因为在法治社会中,只有通过法律手段才能真正的保护自己的利益不会受到损失,有时候我们会遇到了一些行政诉讼,那行政诉讼法受案范围是什么?下面就对此问题进行详细的介绍。
 
一、行政诉讼法受案范围是什么?
 
第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼:
 
(一)对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的;
 
(二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的;
 
(三)申请行政许可,行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复,或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的;
 
(四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;
 
(五)对征收、征用决定及其补偿决定不服的;
 
(六)申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责,行政机关拒绝履行或者不予答复的;
 
(七)认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的;
 
(八)认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的;
 
(九)认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;
 
(十)认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的;
 
(十一)认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的;
 
(十二)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。
 
除前款规定外,人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。
 
第十三条 人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼:
 
(一)国防、外交等国家行为;
 
(二)行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令;
 
(三)行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;
 
(四)法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。
 
二、管辖
 
第十四条 基层人民法院管辖第一审行政案件。
 
第十五条 中级人民法院管辖下列第一审行政案件:
 
(一)对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件;
 
(二)海关处理的案件;
 
(三)本辖区内重大、复杂的案件。
 
(四)其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。
 
第十六条 高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。
 
第十七条 最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。
 
第十八条 行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件,也可以由复议机关所在地人民法院管辖。
 
经最高人民法院批准,高级人民法院可以根据审判工作的实际情况,确定若干人民法院跨行政区域管辖行政案件。
 
第十九条 对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼,由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。
 
第二十条 因不动产提起的行政诉讼,由不动产所在地人民法院管辖。
 
第二十一条 两个以上人民法院都有管辖权的案件,原告可以选择其中一个人民法院提起诉讼。原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的,由最先立案的人民法院管辖。
 
第二十二条 人民法院发现受理的案件不属于本院管辖的,应当移送有管辖权的人民法院,受移送的人民法院应当受理。受移送的人民法院认为受移送的案件按照规定不属于本院管辖的,应当报请上级人民法院指定管辖,不得再自行移送。
 
第二十三条 有管辖权的人民法院由于特殊原因不能行使管辖权的,由上级人民法院指定管辖。
 
人民法院对管辖权发生争议,由争议双方协商解决。协商不成的,报它们的共同上级人民法院指定管辖。
 
第二十四条 上级人民法院有权审理下级人民法院管辖的第一审行政案件。
 
下级人民法院对其管辖的第一审行政案件,认为需要由上级人民法院审理或者指定管辖的,可以报请上级人民法院决定。
 
法律是保护人们的利益不受损失,因此在遇到侵权行为时要在第一时间勇敢的拿起法律武器保护自己,一般按照相关程序我们要想当地人民法院进行起诉且提供一定的证据,这样就可以保障自己的利益不会受到任何人的侵犯。

 
哪些行为不能提起行政诉讼
 
有的人认为只要是行政部门或其执法人员作出的行为,只要自己不服的话,那么就一定可以向人民法院提起行政诉讼。其实这样的认识是错误的,我国法律中规定的有一些不能提起行政诉讼的行为,那究竟哪些行为不能提起行政诉讼呢?我们一起在下文中进行了解。
 
一、人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼:
 
(一)国家行为
 
(二)抽象行政行为
 
(三)行政机关对其工作人员的奖惩、任免等决定
 
(四)法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为
 
(五)公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为
 
(六)行政机关的调解行为和仲裁行为
 
(七)不具有强制力的行政指导行为
 
(八)驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为
 
国家行为是指国务院、中央军事委员会、国防部、外交部等根据宪法和法律的授权,以国家的名义实施的有关国防和外交事务的行为,以及经宪法和法律授权的国家机关宣布紧急状态、实施戒严和总动员等行为。
 
二、抽象行政行为是指行政机关制定行政法规、行政规章和发布具有普遍约束力的决定、命令的行为,具体包括:
 
(一)国务院制定行政法规的行为;
 
(二)国务院各部委制定部门规章的行为;
 
(三)省级人民政府、省会市的人民政府、经济特区所在市的人民政府和国务院批准的较大市的人民政府制定地方规章的行为。
 
(四)行政机关发布具有普遍约束力的决定、命令的行为,即针对不特定对象发布的能反复适用的行政规范性文件。
 
三、行政诉讼法没有将抽象行政行为纳入受案范围的原因是:
 
(一)抽象行政行为可以通过人民代表大会和上级行政机关监督的方式确保其合法性。
 
(二)抽象行政行为的对象范围大、不确定,其合法性问题不适合通过诉讼途径解决。
 
行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定是行政机关作出的、涉及公务员权利义务的各类决定的统称。
 
行政诉讼法没有将这类内部行为纳入行政诉讼受案范围的主要原因是:这类行为往往涉及高度经验性的判断,例如机关领导对工作人员日常工作态度和水平的印象,需要靠日积月累形成,人民法院没有这方面的条件。另外,这类行政行为不涉及公民的基本权益。
 
行政调解。这是指行政机关劝导发生民事争议的当事人自愿达成协议的一种行政活动。行政调解针对的是发生了民事权益争议的当事人,没有强制性。
 
仲裁是法定机构以中立身份按照法定程序对平等主体之间的民事纠纷作出有法律拘束力的裁决的行为。
 
公安、国家安全等国家机关具有行政机关和侦查机关的双重身份,可以对刑事犯罪嫌疑人实施刑事强制措施,也可以对公民实施行政处罚、行政强制措施。
 
行政指导行为是行政机关以倡导、示范、建议、咨询等方式,引导公民自愿配合而达到行政管理目的的行为,属于非权力行政方式。其特点是自愿性、灵活性、简便性和经济性。
 
重复处理行为是指以行政机关根据公民的申请或者申诉,对原有的生效行政行为作出的没有任何改变的二次决定。重复处理行为实质上是对原已生效的行政行为的简单重复,并没有新形成事实或者权利义务状态。
 
《行政诉讼法》第十三条 人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼:
 
(一)国防、外交等国家行为;
 
(二)行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令;
 
(三)行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;
 
(四)法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。
 
综上,我们知道了法律中规定的不能提起行政诉讼的具体行为都有哪些了。一般来讲,只能对行政部门或执法人员作出的具体行政行为提起行政诉讼,而要是属于抽象行政行为的话,则就不属于法院的受理范围,也就是说不能提起行政诉讼。以上就是五律小编整理的内容。五律有在线律师,如果您有任何的疑惑,欢迎您随时咨询。

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